◎循吏

　　○陳靖 張綸 邵曄 崔立 魯有開(kāi) 張逸 吳遵路 趙尚寬 高賦 程師孟 韓晉卿 葉康直

　　宋法有可以得循吏者三：太祖之世，牧守令錄，躬自召見(jiàn)，問(wèn)以政事，然后遣行，簡(jiǎn)擇之道精矣；監(jiān)司察郡守，郡守察縣令，各以時(shí)上其殿最，又命朝臣專督治之，考課之方密矣；吏犯贓遇赦不原，防閑之令嚴(yán)矣。

　　承平之世，州縣吏謹(jǐn)守法度以修其職業(yè)者，實(shí)多其人。其間必有絕異之績(jī)，然后別于賞令，或自州縣善最，他日遂為名臣，則撫子之長(zhǎng)又不足以盡其平生，故始終三百余年，循吏載諸簡(jiǎn)策者十二人。作《循吏傳》。

　　陳靖，字道卿，興化軍莆田人。好學(xué)，頗通古今。父仁壁，仕陳洪進(jìn)為泉州別駕。洪進(jìn)稱臣，豪猾有負(fù)險(xiǎn)為亂者，靖徒步謁轉(zhuǎn)運(yùn)使楊克巽，陳討賊策。召還，授陽(yáng)翟縣主簿。契丹犯邊，王師數(shù)不利，靖遣從子上書(shū)，求入奏機(jī)略。詔就問(wèn)之，上五策，曰：明賞罰；撫士眾；持重示弱，待利而舉；帥府許自辟士；而將帥得專制境外。太宗異之，改將作監(jiān)丞，未幾，為御史臺(tái)推勘官。

　　時(shí)御試進(jìn)士，多擢文先就者為高等，士皆習(xí)浮華，尚敏速。靖請(qǐng)以文付考官第甲乙，俟唱名，或果知名士，即置上科。喪父，起復(fù)秘書(shū)丞，直史館，判三司開(kāi)拆司。淳化四年，使高麗還，提點(diǎn)在京百司，遷太常博士。

　　太宗務(wù)興農(nóng)事，詔有司議均田法，靖議曰："法未易遽行也。宜先命大臣或三司使為租庸使，或兼屯田制置，仍擇三司判官選通知民事者二人為之貳。兩京東西千里，檢責(zé)荒地及逃民產(chǎn)籍之，募耕作，賜耕者室廬、牛犁、種食，不足則給以庫(kù)錢。別其課為十分，責(zé)州縣勸課，給印紙書(shū)之。分殿最為三等：凡縣管墾田，一歲得課三分，二歲六分，三歲九分，為下最；一歲四分，二歲七分，三歲至十分，為中最；一歲五分，未及三歲盈十分者，為上最。其最者，令佐免選或超資；殿者，即增選降資。每州通以諸縣田為十分，視殿最行賞罰。候數(shù)歲，盡罷官屯田，悉用賦民，然后量人授田，度地均稅，約井田之制，為定以法，頒行四方，不過(guò)如此矣。"太宗謂呂端曰："朕欲復(fù)井田，顧未能也，靖此策合朕意。"乃召見(jiàn)，賜食遣之。

　　他日，帝又語(yǔ)端。曰："靖說(shuō)雖是，第田未必墾，課未必入，請(qǐng)下三司雜議。"于是詔鹽鐵使陳恕等各選判官二人與靖議，以靖為京西勸農(nóng)使，命大理寺丞皇甫選、光祿寺丞何亮副之。選等言其功難成，帝猶謂不然。既而靖欲假緡錢二萬(wàn)試行之，陳恕等言："錢一出，后不能償，則民受害矣。"帝以群議終不同，始罷之，出靖知婺州，再遷尚書(shū)刑部員外郎。

　　真宗即位，復(fù)列前所論勸農(nóng)事，又言："國(guó)家御戎西北，而仰食東南，東南食不足，則誤國(guó)大計(jì)。請(qǐng)自京東、西及河北諸州大行勸農(nóng)之法，以殿最州縣官吏，歲可省江、淮漕百余萬(wàn)。"復(fù)詔靖條上之，靖請(qǐng)刺史行春，縣令勸耕，孝悌力田者賜爵，置五保以檢察奸盜，籍游惰之民以供役作。又下三司議，皆不果行。

　　歷度支判官，為京畿均田使，出為淮南轉(zhuǎn)運(yùn)副使兼發(fā)運(yùn)司公事，徙江南轉(zhuǎn)運(yùn)使。極論前李氏橫賦于民凡十七事，詔為罷其尤甚者。徙知譚州，歷度支、鹽鐵判官。祀汾陰，為行在三司判官。又歷京西、京東轉(zhuǎn)運(yùn)使，知泉、蘇、越三州，累遷太常少卿，進(jìn)太仆卿、集賢院學(xué)士，知建州，徙泉州，拜左諫訴大夫。初，靖與丁謂善，謂貶，黨人皆逐去，提點(diǎn)刑獄、侍御史王耿乃言靖老疾，不宜久為鄉(xiāng)里官，于是以秘書(shū)監(jiān)致仕，卒。

　　靖平生多建畫(huà)，而于農(nóng)事尤詳，嘗取淳化、咸平以來(lái)所陳表章，目曰《勸農(nóng)奏議》，錄上之，然其說(shuō)泥古，多不可行。

　　張綸，字公信，潁州汝陰人。少倜儻任氣。舉進(jìn)士不中，補(bǔ)三班奉職，遷右班殿直。從雷有終討王均于蜀，有降寇數(shù)百據(jù)險(xiǎn)叛，使綸擊之，綸馳報(bào)曰："此窮寇，急之則生患，不如諭以向背。"有終用其說(shuō)，賊果棄兵來(lái)降。以功遷右侍禁、慶州兵馬監(jiān)押，擢閣門(mén)祗候，益、彭、簡(jiǎn)等州都巡檢使。所部卒縱酒掠居民，綸斬首惡數(shù)人，眾乃定。徙荊湖提點(diǎn)刑獄，遷東頭供奉官、提點(diǎn)開(kāi)封府界縣鎮(zhèn)公事。

　　奉使靈夏還，會(huì)辰州溪峒彭氏蠻內(nèi)寇，以知辰州。綸至，筑蓬山驛路，賊不得通，乃遁去。徙知渭州。改內(nèi)殿崇班、知鎮(zhèn)戎軍。奉使契丹，安撫使曹瑋表留之，不可。蠻復(fù)入寇，為辰州、澧鼎等州緣邊五溪十峒巡檢安撫使，諭蠻酋禍福，購(gòu)還所掠民，遣官與盟，刻石于境上。

　　久之，除江、淮制置發(fā)運(yùn)副使。時(shí)鹽課大虧，乃奏除通、泰、楚三州鹽戶宿負(fù)，官助其器用，鹽入優(yōu)與之直，由是歲增課數(shù)十萬(wàn)石。復(fù)置鹽場(chǎng)于杭、秀、海三州，歲入課又百五十萬(wàn)。居二歲，增上供米八十萬(wàn)。疏五渠，導(dǎo)太湖入于海，復(fù)租米六十萬(wàn)。開(kāi)長(zhǎng)蘆西河以避覆舟之患，又筑漕河堤二百里于高郵北，旁錮鉅石為十〈石達(dá)〉，以泄橫流。泰州有捍海堰，延袤百五十里，久廢不治，歲患海濤冒民田。綸方議修復(fù)，論者難之，以為濤患息而畜潦之患興矣。綸曰："濤之患十九，而潦之患十一，獲多而亡少，豈不可邪？"表三請(qǐng)，愿身自臨役。命兼權(quán)知泰州，卒成堰，復(fù)逋戶二千六百，州民利之，為立生祠。

　　居淮南六年，累遷文思使、昭州刺史。契丹隆緒死，為吊慰副使。歷知秦、瀛二州，兩知滄州，再遷東上閣門(mén)使，真拜乾州刺史，徙知潁州，卒。綸有材略，所至興利除害。為人恕，喜施予，在江、淮，見(jiàn)漕卒凍餒道死者眾，嘆曰："此有司之過(guò)，非所以體上仁也。"推奉錢市絮襦千數(shù)，衣其不能自存者。

　　邵曄，字日華，其先京兆人。唐末喪亂，曾祖岳挈族之荊南謁高季興，不見(jiàn)禮，遂之湖南。彭玗刺全州，辟為判官。會(huì)賊魯仁恭寇連州，即署岳國(guó)子司業(yè)、知州事，遂家桂陽(yáng)。祖崇德，道州錄事參軍。父簡(jiǎn)，連山令。

　　曄幼嗜學(xué)，恥從辟署。太平興國(guó)八年，擢進(jìn)士第，解褐，授邵陽(yáng)主簿，改大理評(píng)事、知蓬州錄事參軍。時(shí)太子中舍楊全知州，性悍率蒙昧，部民張道豐等三人被誣為劫盜，悉置于死，獄已具，曄察其枉，不署牘，白全當(dāng)核其實(shí)。全不聽(tīng)，引道豐等抵法，號(hào)呼不服，再系獄按驗(yàn)。既而捕獲正盜，盜豐等遂得釋，全坐削籍為民。曄代還引對(duì)，太宗謂曰："爾能活吾平民，深可嘉也。"賜錢五萬(wàn)，下詔以全事戒諭天下。授曄光祿寺丞，使廣南采訪刑獄。俄通判荊南，賜緋魚(yú)。遷著作佐郎、知忠州。歷太常丞、江南轉(zhuǎn)運(yùn)副使，改監(jiān)察御史。以母老乞就養(yǎng)，得知朗州。入判三司磨勘司，遷工部員外郎、淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使。

　　景德中，假光祿卿，充交址安撫國(guó)信使。會(huì)黎桓死，其子龍鉞嗣立，兄龍全率兵劫庫(kù)財(cái)而去，其弟龍廷殺鉞自立，龍廷兄明護(hù)率扶蘭砦兵攻戰(zhàn)。曄駐嶺表，以事上聞，改命為緣海安撫使，許以便宜設(shè)方略。曄貽書(shū)安南，諭朝廷威德，俾速定位。明護(hù)等即時(shí)聽(tīng)命，奉龍廷主軍事。初，詔曄俟其事定，即以黎桓禮物改賜新帥。曄上言："懷撫外夷，當(dāng)示誠(chéng)信，不若俟龍廷貢奉，別加封爵而寵賜之。"真宗甚嘉納。使還，改兵部員外郎，賜金紫。初受使，假官錢八十萬(wàn)，市私覿物，及為安撫，已償其半，余皆詔除之。嘗上《邕州至交州水陸路》及《宜州山川》等四圖，頗詳控制之要。

　　俄判三司三勾院，坐所舉季隨犯贓，曄當(dāng)削一官，上以其遠(yuǎn)使之勤，止令停任。大中祥符初，起知兗州，表請(qǐng)東封，優(yōu)詔答之。及遣王欽若、趙安仁經(jīng)度封禪，仍判州事，就命曄為京東轉(zhuǎn)運(yùn)使。封禪禮畢，超拜刑部郎中，復(fù)判三勾院，出為淮南、江、浙、荊湖制置發(fā)運(yùn)使。四年，改右諫議大夫、知廣州。州城瀕海，每蕃舶至岸，常苦颶風(fēng)，曄鑿內(nèi)濠通舟，颶不能害。俄遘疾卒，年六十三。

　　崔立，字本之，開(kāi)封鄢陵人。祖周度，仕周為泰寧軍節(jié)度判官。慕容彥超叛，周度以大義責(zé)之，遂見(jiàn)殺。立中進(jìn)士第。為果州團(tuán)練推官，役兵輦官物，道險(xiǎn)，乃率眾錢，傭舟載歸。知州姜從革論如率斂法，當(dāng)斬三人，立曰："此非私己，罪杖爾。"從革初不聽(tīng)，卒論奏，詔如立議。真宗記之，特改大理寺丞，知安豐縣。大水壞期斯塘，立躬督繕治，逾月而成。進(jìn)殿中丞，歷通判廣州、許州。

　　會(huì)滑州塞決河，調(diào)民出芻楗，命立提舉受納。立計(jì)其用有余，而下戶未輸者尚二百萬(wàn)，悉奏弛之。知江陰軍，屬縣有利港久廢，立教民浚治，既成，溉田數(shù)千頃，及開(kāi)橫河六十里，通運(yùn)漕。累遷太常少卿，歷知棣、漢、相、潞、兗、鄆、涇七州。兗州歲大饑，募富人出谷十萬(wàn)余石振餓者，所全活者甚眾。

　　立性淳謹(jǐn)，尤喜論事。大中祥符間，帝既封禪，士大夫爭(zhēng)奏上符瑞，獻(xiàn)贊頌，立獨(dú)言："水發(fā)徐州，旱連江、淮，無(wú)為烈風(fēng)，金陵火，天所以警驕惰、戒淫泆也，區(qū)區(qū)符瑞，尚何足為治道言哉？"前后上四十余事。以右諫議大夫知耀州，改知濠州，遷給事中。告老，進(jìn)尚書(shū)工部侍郎致仕，卒。識(shí)韓琦于布衣，以女妻之，人嘗服其鑒云。

　　魯有開(kāi)，字元翰，參知政事宗道從子也。好《禮》學(xué)，通《左氏春秋》。用宗道蔭，知韋城縣。曹、濮劇盜橫行旁縣間，聞其名不敢入境。知確山縣，大姓把持官政，有開(kāi)治其最甚者，遂以無(wú)事。興廢陂，溉民田數(shù)千頃。富弼守蔡，薦之，以為有古循吏風(fēng)。

　　知金州，有蠱獄，當(dāng)死者數(shù)十人，有開(kāi)曰："欲殺人，衷謀之足矣，安得若是眾邪？"訊之則誣。天方旱，獄白而雨。知南康軍，代還。熙寧行新法，王安石問(wèn)江南如何，曰："法新行，未見(jiàn)其患，當(dāng)在異日也。"以所對(duì)乖異，出通判杭州。

　　知衛(wèi)州，水災(zāi)，人乏食，擅貸常平錢粟與之，且奏乞蠲其息。徙冀州，增堤，或謂："郡無(wú)水患，何以役為？"有開(kāi)曰："豫備不虞，古之善計(jì)也。"卒成之。明年河決，水果至，不能冒堤而止。朝廷遣使河北，民遮誦有開(kāi)功狀，召為膳部郎中，元祐中，歷知信陽(yáng)軍、洺滑州，復(fù)守冀，官至中大夫，卒。

　　張逸，字大隱，鄭州滎陽(yáng)人。進(jìn)士及第，為試秘書(shū)省校書(shū)郎。知襄州鄧城縣，有能名。積州謝泌將薦逸，先設(shè)幾案，置章其上，望闕再拜曰："老臣為朝廷得一良吏。"乃奏之。他日引對(duì)，真宗問(wèn)所欲何官，逸對(duì)曰："母老在家，愿得近鄉(xiāng)一幕職官，歸奉甘旨足矣。"授澶州觀察推官，數(shù)日，以母喪去。服除，引對(duì)，帝又固問(wèn)之，對(duì)曰："愿得京官。"特改大理寺丞。帝雅賢泌，再召問(wèn)逸者，用泌薦也。

　　知長(zhǎng)水縣，時(shí)王嗣宗留守西京，厚遇之，及徙青神縣，貧不自給，嗣宗假奉半年使辦裝。既至縣，興學(xué)校，教生徒。后邑人陳希亮、楊異相繼登科，逸改其居曰桂枝里。縣東南有松柏灘，夏秋暴漲多覆舟，逸禱江神，不逾月，灘為徙五里，時(shí)人異之。再遷太常博士、知尉氏縣。擢監(jiān)察御史，提點(diǎn)益州路刑獄，開(kāi)封府判官。使契丹，為兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)使。徙陜西，未赴，又徙河?xùn)|，居數(shù)月，復(fù)徙陜西。以龍圖閣待制知梓州。

　　累遷尚書(shū)兵部郎中，知開(kāi)封府。有僧求內(nèi)降免田稅，而逸固執(zhí)不許。仁宗曰："有司能守法，朕何憂也。"又言："頃禁命婦干禁中恩，比來(lái)稍通女謁，愿令官司糾劾。"從之。

　　以樞密直學(xué)士知益州。逸凡四至蜀，諳其民風(fēng)。華陽(yáng)騶長(zhǎng)殺人，誣道旁行者，縣吏受財(cái)，獄既具，乃使殺人者守囚。逸曰："囚色冤，守者氣不直，豈守者殺人乎？"囚始敢言，而守者果服，立誅之，蜀人以為神。會(huì)歲旱，逸使作堰壅江水，溉民田，自出公租減價(jià)以振民。初，民饑多殺耕牛食之，犯者皆配關(guān)中。逸奏："民殺牛以活將死之命，與盜殺者異，若不禁之，又將廢穡事。今歲少稔，請(qǐng)一切放還，復(fù)其業(yè)。"報(bào)可。未幾，卒于官。

　　吳遵路，字安道。父淑，見(jiàn)《文苑傳》。第進(jìn)士，累官至殿中丞，為秘閣校理。章獻(xiàn)太后稱制，政事得失，下莫敢言。遵路條奏十余事，語(yǔ)皆切直，忤太后意，出知常州。嘗預(yù)市米吳中，以備歲儉，已而果大乏食，民賴以濟(jì)，自他州流至者亦全十八九。累遷尚書(shū)司封員外郎，權(quán)開(kāi)封府推官，改三司鹽鐵判官，加直史館，為淮南轉(zhuǎn)運(yùn)副使。會(huì)罷江、淮發(fā)運(yùn)使，遂兼發(fā)運(yùn)司事。嘗于真楚泰州、高郵軍置斗門(mén)十九，以畜泄水利。又廣屬郡常平倉(cāng)儲(chǔ)畜至二百萬(wàn)，以待兇歲。凡所規(guī)畫(huà)，后皆便之。

　　遷工部郎中，坐失按蘄州王蒙正故入部吏死罪，降知洪州。徙廣州，辭不行。是時(shí)發(fā)運(yùn)司既復(fù)置使，乃以為發(fā)運(yùn)使，未至，召修起居注。元昊反，建請(qǐng)復(fù)民兵。除天章閣待制、河?xùn)|路計(jì)置糧草。受詔料揀河?xùn)|鄉(xiāng)民可為兵者，諸路視以為法。進(jìn)兵部郎中、權(quán)知開(kāi)封府，馭吏嚴(yán)肅，屬縣無(wú)追逮。

　　時(shí)宋庠、鄭戩、葉清臣皆宰相呂夷簡(jiǎn)所不悅，遵路與三人雅相厚善，夷簡(jiǎn)忌之，出知宣州。上《御戎要略》、《邊防雜事》二十篇。徙陜西都轉(zhuǎn)運(yùn)使，遷龍圖閣直學(xué)士、知永興軍，被病猶決事不輟，手自作奏。及卒，仁宗聞而悼之，詔遣官護(hù)喪還京師。

　　遵路幼聰敏，既長(zhǎng)，博學(xué)知大體。母喪，廬墓蔬食終制。性夷雅慎重，寡言笑，善筆札。其為政簡(jiǎn)易不為聲威，立朝敢言，無(wú)所阿倚。平居廉儉無(wú)他好，既沒(méi)，室無(wú)長(zhǎng)物，其友范仲淹分奉赒其家。

　　子瑛，為尚書(shū)比部員外郎，不待老而歸。

　　趙尚寬，字濟(jì)之，河南人，參知政事安仁子也。知平陽(yáng)縣。鄰邑有大囚十?dāng)?shù)，破械夜逸，殺居民，將犯境，尚寬趣尉出捕，曰："盜謂我不能來(lái)，方怠惰，易取也。宜亟往，毋使得散漫，且為害。"尉既出，又遣徼巡兵躡其后，悉獲之。

　　知忠州，俗畜蠱殺人，尚寬揭方書(shū)市中，教人服藥，募索為蠱者窮治，置于理，大化其俗。轉(zhuǎn)運(yùn)使持鹽數(shù)十萬(wàn)斤，譚民易白金，期會(huì)促，尚寬發(fā)官帑所儲(chǔ)副其須，徐與民為市，不擾而集。

　　嘉祐中，以考課第一知唐州。唐素沃壤，經(jīng)五代亂，田不耕，土?xí)缑裣。x不足以充役，議者欲廢為邑。尚寬曰："土?xí)缈梢鎵ū伲裣】梢嬲袕疲螐U郡之有？"乃按視圖記，得漢召信臣陂渠故跡，益發(fā)卒復(fù)疏三陂一渠，溉田萬(wàn)余頃。又教民自為支渠數(shù)十，轉(zhuǎn)相浸灌。而四方之民來(lái)者云布，尚寬復(fù)請(qǐng)以荒田計(jì)口授之，及貸民官錢買耕牛。比三年，榛莽復(fù)為膏腴，增戶積萬(wàn)余。尚寬勤于農(nóng)政，治有異等之效，三司使包拯與部使者交上其事，仁宗聞而嘉之，下詔褒焉，仍進(jìn)秩賜金。留于唐凡五年，民像以祠，而王安石、蘇軾作《新田》、《新渠》詩(shī)以美之。

　　徙同、宿二州，河中府神勇卒苦大校貪虐，刊匿名書(shū)告變，尚寬命焚之，曰："妄言耳。"眾乃安。已而奏黜校，分士卒隸他營(yíng)。又徙梓州。尚寬去唐數(shù)歲，田日加辟，戶日益眾，朝廷推功，自少府監(jiān)以直龍圖閣知梓州。積官至司農(nóng)卿，卒，詔賜錢五十萬(wàn)。

　　高賦子正臣，中山人。以父任為右班殿直。復(fù)舉進(jìn)士，改奉禮郎，四遷太常博士。歷知真定縣，通判劍刑石州、成德軍。知衢州，俗尚巫鬼，民毛氏、柴氏二十余家世蓄蠱毒，值閏歲，害人尤多，與人忿爭(zhēng)輒毒之。賦悉擒治伏辜，蠱患遂絕。

　　徙唐州，州田經(jīng)百年曠不耕，前守趙尚寬菑墾不遺力，而榛莽者尚多。賦繼其后，益募兩河流民，計(jì)口給田使耕，作陂堰四十四。再滿再留，比其去，田增辟三萬(wàn)一千三百余頃，戶增萬(wàn)一千三百八十，歲益稅二萬(wàn)二千二百五十七。璽書(shū)褒諭，宣布治狀以勸天下，兩州為生立祠。擢提點(diǎn)河?xùn)|刑獄，又加直龍圖閣、知滄州。程昉欲于境內(nèi)開(kāi)西流河，繞州城而北注三塘泊。賦曰："滄城近河，歲增堤防，猶懼奔溢，矧妄有開(kāi)鑿乎？"昉執(zhí)不從，后功竟不成。

　　歷蔡、潞二州，入同判太常寺，進(jìn)集賢院學(xué)士。在朝多所建明，嘗言："二府大臣或僦舍委巷，散處京城，公私非便。宜仿前代丞相府，于端門(mén)前列置大第，俾居之。"又言："仁宗朝為兗國(guó)公主治第，用錢數(shù)十萬(wàn)緡。今有五大長(zhǎng)公主，若悉如前比，其費(fèi)無(wú)藝。愿講求中制，裁為定式。"請(qǐng)諸道提點(diǎn)刑獄司置檢法官，庶專平讞，使民不冤。乞于禁中建閣，繪功臣像，如漢云臺(tái)、唐凌煙之制。言多施行。以通議大夫致仕，退居襄陽(yáng)，卒年八十四。

　　程師孟，字公辟，吳人。進(jìn)士甲科。累知南康軍、楚州，提點(diǎn)夔路刑獄。瀘戎?jǐn)?shù)犯渝州邊，使者治所在萬(wàn)州，相去遠(yuǎn)，有警，率浹日乃至。師孟奏徙于渝。夔部無(wú)常平粟，建請(qǐng)置倉(cāng)，適兇歲，振民不足，即矯發(fā)他儲(chǔ)，不俟報(bào)。吏懼，白不可，師孟曰："必俟報(bào)，俄者盡死矣。"竟發(fā)之。

　　徙河?xùn)|路。晉地多土山，旁接川谷，春夏大雨，水濁如黃河，俗謂之"天河"，可溉灌。師孟勸民出錢開(kāi)渠筑堰，淤良田萬(wàn)八千頃，裒其事為《水利圖經(jīng)》，頒之州縣。為度支判官。知洪州，積石為江堤，浚章溝，揭北閘，以節(jié)水升降，后無(wú)水患。

　　判三司都磨勘司，接拌契丹使，蕭惟輔曰："白溝之地當(dāng)兩屬，今南朝植柳數(shù)里，而以北人漁界河為罪，豈理也哉？"師孟曰："兩朝當(dāng)守誓約，涿郡有案牘可覆視，君舍文書(shū)，騰口說(shuō)，詎欲生事耶？"惟輔愧謝。

　　出為江西轉(zhuǎn)運(yùn)使。盜發(fā)袁州，州吏為耳目，久不獲，師孟械吏數(shù)輩送獄，盜即成擒。加直昭文館，知福州，筑子城，建學(xué)舍，治行最東南。徙廣州，州城為儂寇所毀，他日有警，民駭竄，方伯相踵至，皆言土疏惡不可筑。師孟在廣六年，作西城，及交址陷邕管，聞廣守備固，不敢東。時(shí)師孟已召還，朝廷念前功，以為給事中、集賢殿修撰，判都水監(jiān)。

　　賀契丹主生辰，至涿州，契丹命席，迎者正南向，涿州官西向，宋使價(jià)東向。師孟曰："是卑我也。"不就列，自日昃爭(zhēng)至暮，從者失色，師孟辭氣益厲，叱儐者易之，于是更與迎者東西向。明日，涿人錢于郊，疾馳過(guò)不顧，涿人移雄州以為言，坐罷歸班。復(fù)起知越州、青州，遂致仕，以光祿大夫卒，年七十八。

　　師孟累領(lǐng)劇鎮(zhèn)，為政簡(jiǎn)而嚴(yán)，罪非死者不以屬吏。發(fā)隱擿伏如神，得豪惡不逞跌宕者必痛懲艾之，至剿絕乃已，所部肅然。洪、福、廣、越為立生祠。

　　韓晉卿，字伯修，密州安丘人。為童子時(shí)，日誦書(shū)數(shù)千言。長(zhǎng)以《五經(jīng)》中第，歷肥鄉(xiāng)嘉興主簿、安肅軍司法參軍、平城令大理詳斷、審刑詳議官，通判應(yīng)天府，知同州、壽州，奏課第一，擢刑部郎中。

　　元祐初，知明州，兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)使差役法復(fù)行，諸道處畫(huà)多倉(cāng)卒失敘，獨(dú)晉卿視民所宜而不戾法指。入為大理少卿，遷卿。

　　晉卿自仁宗朝已黃訟臬，時(shí)朝廷有疑議，輒下公卿雜議。開(kāi)封民爭(zhēng)鶉殺人，王安石以為盜拒捕斗而死，殺之無(wú)罪，晉卿曰："是斗殺也。"登州婦人謀殺夫，郡守許遵執(zhí)為按問(wèn)，安石復(fù)主之，晉卿曰："當(dāng)死。"事久不決，爭(zhēng)論盈庭，終持之不肯變，用是知名。

　　元豐置大理獄，多內(nèi)庭所付，晉卿持平考核，無(wú)所上下。神宗稱其才，每讞獄雖明，若事連貴要、屢鞠弗成者，必以委之，嘗被詔按治寧州獄，循故事當(dāng)入對(duì)，晉卿曰："奉使有指，三尺法具在，豈應(yīng)刺候主意，輕重其心乎？"受命即行。

　　諸州請(qǐng)讞大辟，執(zhí)政惡其多，將劾不應(yīng)讞者。晉卿曰："聽(tīng)斷求所以生之，仁恩之至也。茍讞而獲譴，后不來(lái)矣。"議者又欲引唐日覆奏，令天下庶戮悉奏決。晉卿言："可疑可矜者許上請(qǐng)，祖宗之制也。四海萬(wàn)里，必須系以聽(tīng)朝命，恐自今庾死者多于伏辜者矣。"朝廷皆行其說(shuō)，故士大夫間推其忠厚，不以法家名之。卒于官。

　　葉康直，字景溫，建州人。擢進(jìn)士第，知光化縣。縣多竹，民皆編為屋，康直教用陶瓦，以寧火患。凡政皆務(wù)以利民。時(shí)豐稷為谷城令，亦以治績(jī)顯，人歌之曰："葉光化，豐谷城，清如水，平如衡。"

　　曾布行新法，以為司農(nóng)屬。歷永興、秦鳳轉(zhuǎn)運(yùn)判官，徙陜西，進(jìn)提點(diǎn)刑獄、轉(zhuǎn)運(yùn)副使。五路兵西征，康直領(lǐng)涇原糧道，承受內(nèi)侍梁同以餉惡妄奏，神宗怒，械康直，將誅之，王安禮力救，得歸故官。

　　元祐初，加直龍圖閣，知秦州。中書(shū)舍人曾肇、蘇轍劾康直諂事李憲，免官，究實(shí)無(wú)狀，改知河中府，復(fù)為秦州。夏人侵甘谷，康直戒諸將設(shè)伏以待，殲其二酋，自是不敢犯境。進(jìn)寶文閣待制、陜西都運(yùn)使。以疾請(qǐng)知亳州，通浚積潦，民獲田數(shù)十萬(wàn)畝。召為兵部侍郎，卒，年六十四。

關(guān)鍵詞：宋史,列傳

　　陳靖，字道卿，興化軍莆田縣人。好學(xué)習(xí)，頗通古今，父親陳仁壁，仕陳洪進(jìn)，擔(dān)任泉州別駕。陳洪進(jìn)稱臣，豪猾者有的依險(xiǎn)作亂，陳靖步行拜謁轉(zhuǎn)運(yùn)使楊克巽，陳請(qǐng)討伐賊寇的方策。被召還，授予陽(yáng)翟縣主簿。契丹進(jìn)犯邊境，北宋政府的軍隊(duì)多次處于不利，陳靖遣從子上書(shū)朝廷，請(qǐng)求入奏他的謀略。詔令隨之詢問(wèn)此事，上奏五策，說(shuō)：明令賞罰；安撫士眾；持重示弱，等待機(jī)會(huì)舉兵；允許將帥自找謀士幕僚；而將帥能夠?qū)Ｖ凭惩狻Ｋ翁趯?duì)他感到驚異，改任為將作監(jiān)丞，不久，擔(dān)任御史臺(tái)推勘官。

　　當(dāng)時(shí)，殿試進(jìn)士，多選擇文章先完成而送到的人為高等第，士大夫都因習(xí)浮華，崇尚敏捷快速。陳靖請(qǐng)求把試文交付考官來(lái)決定甲、乙等級(jí)，等到唱名，有的果然是知名之士，即置于上科。為父服喪，后復(fù)起任秘書(shū)丞，直史館，判三司開(kāi)拆司。淳化四年(993)，出使高麗而還，提點(diǎn)在京百司，遷升太常博士。

　　宋太宗務(wù)興農(nóng)事，詔令有司議行均田法，陳靖議論說(shuō)：“法很難突然推行。應(yīng)該先命大臣或三司使擔(dān)任租庸使，或兼任屯田制置使，仍詔令三司判官選用通曉民事的二個(gè)人擔(dān)任副官。東京、西京兩地相隔千里，檢查荒地及逃民田產(chǎn)籍之為官府所有，招募耕作，賞賜耕田的人房屋、耕牛、耙犁農(nóng)具、糧食種籽，不足的則給以庫(kù)錢。別其租課為十分，責(zé)令州縣地方官勸課農(nóng)桑，給印紙寫(xiě)在上面。劃分高低等級(jí)為三等：凡縣管墾田，一年得租課三分，二歲六分，三歲九分，為下等；一年四分，二年七分，三年達(dá)到十分，為中等；一年五分，沒(méi)有三年達(dá)到十分的，為上等。其最上一等者，守令、副官免選或超額發(fā)給獎(jiǎng)資；最下一等者，就增選又降低獎(jiǎng)資。每州通以各個(gè)縣田為十分，看其高低等級(jí)予以賞罰。等數(shù)年以后，全部罷除官府屯田，全部分給民眾收取田賦，然后按照人口授給土地，丈量土地，平均賦稅，大致按井田之制，以此為授田原則，頒行四方，不過(guò)如此罷了。”宋太宗對(duì)呂端說(shuō)：“我想恢復(fù)井田，擔(dān)心怕不行，陳靖的這個(gè)奏策正合乎我的心意。”于是召見(jiàn)陳靖，賞賜他吃飯后遣他回去。

　　另有一天，宋太宗又對(duì)呂端說(shuō)：“陳靖雖說(shuō)的是對(duì)的，但府田不一定能開(kāi)墾，租課不一定能收入，請(qǐng)令三司議論。”于是，詔令鹽鐵使陳恕等各選判官二人與陳靖議論，任命陳靖擔(dān)任京西路勸田使，命大理寺丞皇甫選、光祿寺丞何亮為副官。皇甫選等說(shuō)這個(gè)功勞難以取得，宋太宗還說(shuō)不會(huì)這樣。此后，陳靖想借緡錢二萬(wàn)來(lái)試行這件事，陳恕等說(shuō)：“錢一拿出，以后不能償還，那么民眾就會(huì)受害了。”太宗皇帝以各人的議論終不相同，于是才罷去不行，詔令陳靖出任婺州知州，又遷升為尚書(shū)刑部員外郎。

　　真宗即位以后，陳靖又論列從前所論勸農(nóng)事，又說(shuō)：“國(guó)家在西北防御戎?jǐn)常鍪秤跂|南的供給，東南食不足，則會(huì)延誤國(guó)家的大計(jì)。請(qǐng)?jiān)诰〇|、京西及河北各州大行勸農(nóng)的辦法，以此來(lái)作為評(píng)價(jià)州縣官吏的好壞等級(jí)，每年可節(jié)省江浙、兩淮的漕糧百余萬(wàn)石。”又詔令陳靖條列奏上，陳靖請(qǐng)刺史參加行春耕之禮，要求縣令勸勉耕種，講求孝悌，努力耕作的人賞賜爵祿，置設(shè)五保以檢舉、監(jiān)察盜賊，籍沒(méi)游惰的民眾以供給勞役、耕作。真宗皇帝又下令三司議論，最后都沒(méi)有具體施行。

　　陳靖歷任度支判官、京畿均田使，出任淮南轉(zhuǎn)運(yùn)副使兼發(fā)運(yùn)司公事，遷升江南轉(zhuǎn)運(yùn)使。特別奏論前任李氏橫取民賦一共十七事，詔令他罷去其中特別厲害的。遷徙任潭州知州，歷任度支、鹽鐵判官。祀于汾陰，擔(dān)任行在三司判官。又歷任京西、京東路轉(zhuǎn)運(yùn)使，先后任泉州、蘇州、越州三州知州，多次遷任太常少卿，進(jìn)升太仆卿、集賢院學(xué)士，擔(dān)任建州知州，遷任泉州知州，拜為左諫議大夫。起初，陳靖與丁謂友善，丁謂被貶，他的黨羽都被逐去，提點(diǎn)刑獄、侍御史王耿于是奏請(qǐng)陳靖因老患病，不適宜長(zhǎng)期擔(dān)任地方官吏，于是以秘書(shū)監(jiān)致仕，在仕任而卒。

　　陳靖平生多建樹(shù)、籌劃，而對(duì)于農(nóng)事尤為詳悉，曾取淳化、咸平年間以來(lái)所奏陳的表文諫章，編輯為《勸農(nóng)奏議》，錄載上之，然而其中的許多觀點(diǎn)泥古不化，大多不可施行。

　　吳遵路，字安道。父親吳淑，見(jiàn)載于《文苑傳》。中進(jìn)士第，累任官至殿中丞，擔(dān)任秘閣校理。章獻(xiàn)太后臨朝稱制，國(guó)家的朝政得失，下面朝臣沒(méi)有誰(shuí)敢于議論。吳遵路條奏陳請(qǐng)十多件事，語(yǔ)言都直爽而切中要害，違背太后的意思，出任常州知州。曾經(jīng)預(yù)先在吳中一帶買米，以防備歉收年歲，不久，果然大部分地方缺乏糧食，民眾依賴這些買的米得以接濟(jì)，從其他州縣流徙來(lái)的人也依靠這些買的米而十有八九活下來(lái)。累遷升為尚書(shū)司封員外郎，暫任開(kāi)封府推官，改任三司鹽鐵判官，加直史館，擔(dān)任淮南轉(zhuǎn)運(yùn)副使。正逢罷免江浙、淮南路發(fā)運(yùn)使，于是兼任發(fā)運(yùn)司事。曾經(jīng)在真州、楚州、泰州、高郵軍建置斗門(mén)十九座，以蓄泄洪水。又?jǐn)U廣本州縣常平倉(cāng)儲(chǔ)備米達(dá)到二百萬(wàn)石，以防備兇年歉收。凡所規(guī)劃、考慮到的事，后來(lái)都獲得了便利。

　　吳遵路遷任工部郎中，因?yàn)闆](méi)有發(fā)現(xiàn)蘄州王蒙正過(guò)去的部吏所犯下的死罪，被降職任洪州知州。徙任廣州知州，推辭而沒(méi)有去。這個(gè)時(shí)候發(fā)運(yùn)司又恢復(fù)設(shè)置使官，于是任命他為發(fā)運(yùn)使，沒(méi)有到任，召他修撰起居注。元昊叛反，奏請(qǐng)復(fù)建民兵。擔(dān)任天章閣待制、河?xùn)|路計(jì)置糧草。受詔負(fù)責(zé)挑選河?xùn)|鄉(xiāng)民可當(dāng)兵的人，各路把他的這種方法當(dāng)作基本法則去仿效。進(jìn)任兵部郎中、暫任開(kāi)封府知府。對(duì)待官吏嚴(yán)明，所轄縣分沒(méi)有需要追查的刑事犯罪。

　　當(dāng)時(shí)，宋庠、鄭戩、葉清臣都是宰相呂夷簡(jiǎn)所不喜歡的人，吳遵路與他們?nèi)搜湃は嗤叮颜x深厚，呂夷簡(jiǎn)妒忌他，讓他出任宣州知州。奏上《御戎要略》、《邊防雜事》二十篇。徙任陜西都轉(zhuǎn)運(yùn)使，遷升龍圖閣直學(xué)士，擔(dān)任永興軍知軍，帶病還處理公務(wù)，親自上書(shū)奏事。他死的時(shí)候，宋仁宗聽(tīng)說(shuō)后為之悼念，詔令遣官護(hù)喪返還京師。

　　吳遵路幼時(shí)聰明、敏捷，到長(zhǎng)大后，博學(xué)廣讀，知書(shū)識(shí)大體。母親死后，在墓旁草屋服喪、素食，直到按禮制規(guī)定服完喪期。性格堅(jiān)毅、淡雅、慎重，很少言笑，善于寫(xiě)文章。他治理政事簡(jiǎn)易，不被聲威所左右，立朝敢于發(fā)表意見(jiàn)，無(wú)所阿諛、奉承的行為。平素居家廉潔、儉樸，沒(méi)有其他的嗜好，死后，家里沒(méi)有什么值錢的物品，他的朋友范仲淹把自己的俸祿分些給他家人養(yǎng)家。

　　吳遵路的兒子吳瑛，擔(dān)任尚書(shū)比部員外郎，沒(méi)有等他年老就告老還鄉(xiāng)了。

　　程師孟，字公辟，吳縣人。中進(jìn)士甲科。歷任南康軍知軍、楚州知州，提點(diǎn)夔州路刑獄。瀘水一帶西戎多次進(jìn)犯渝州邊地，使者治所在萬(wàn)州，相去很遠(yuǎn)，有敵警訊，率兵一整天才能到。程師孟奏請(qǐng)遷路治到渝州。夔州路部沒(méi)有常平粟，奏請(qǐng)建常平倉(cāng)。恰逢兇年歉收，賑濟(jì)饑民不足，即下令調(diào)用其他的儲(chǔ)備糧，不等向上報(bào)告。官吏害怕，告訴他這樣做不行。程師孟說(shuō)：“一定要等待報(bào)告，挨餓的人就都餓死了。”最后還是開(kāi)倉(cāng)發(fā)糧。

　　程師孟遷徙河?xùn)|路擔(dān)任官職。晉地多土山，旁接河流山谷，春夏之間，大雨滂沱，水流混濁如黃河，俗謂之“天河”，可灌溉。程師孟勸民出錢開(kāi)渠筑堰，淤良田一萬(wàn)八千頃，輯錄這些事寫(xiě)成《水利圖經(jīng)》，頒布于地方州縣。擔(dān)任度支判官。擔(dān)任洪州知州，積石為江堤，疏浚章溝，開(kāi)揭北閘，以節(jié)制水的升降，后來(lái)沒(méi)有水患。

　　程師孟任判三司都磨勘司，接伴契丹使，蕭惟輔說(shuō)：“白溝之地屬于宋、契丹相連地區(qū)，現(xiàn)在南朝(指宋朝)植柳數(shù)里，而以契丹人在界河捕魚(yú)為罪，難道有這樣的道理嗎？”程師孟說(shuō)“：兩朝都應(yīng)當(dāng)遵守誓約，涿郡有案牘條文可以供檢查督察，你舍棄文書(shū)，憑口說(shuō)，豈不是想生事嗎？”蕭惟輔慚愧地辭謝而去。

　　程師孟出任江西轉(zhuǎn)運(yùn)使。袁州發(fā)生了盜患，因本州的小吏充當(dāng)他們的耳目，好久不能抓到他們，程師孟捉拿幾個(gè)小吏審訊送獄后，盜賊即被擒獲。加直昭文館，擔(dān)任福州知州，修筑子城，建設(shè)學(xué)校，他的治理政事的政績(jī)?cè)跂|南各地最為顯著。遷徙廣州，州城為儂族賊寇所毀，另有一天有警報(bào)，民眾駭怕而逃竄，周圍守令接踵而至，都說(shuō)泥土疏惡而不可以修筑。程師孟在廣州六年，修建西城，到交趾攻陷邕管，聽(tīng)說(shuō)廣州防守甚為堅(jiān)固，因此不敢再向東進(jìn)。當(dāng)時(shí)程師孟已被召還，朝廷念他的前功，授任他為給事中、集賢殿修撰，任判都水監(jiān)。

　　程師孟為賀契丹主生日誕辰，到涿州，契丹排列入席位置，迎客的人向正南而坐，涿州的官吏向西而坐，宋使向東而坐。程師孟說(shuō)“：這是看不起我。”不入席就座。從太陽(yáng)偏西一直爭(zhēng)至黃昏，跟隨他的人為他擔(dān)驚失色，程師孟語(yǔ)辭氣概更加堅(jiān)毅，叱責(zé)儐相改變安排，于是，改為要迎客的人坐西向東。第二天，涿人在郊野為他餞行，他疾馳而過(guò)，頭也不回，涿人移居雄州以此為題進(jìn)行議論，他因此被罷免歸班。重新起用后，他先后擔(dān)任越州、青州知州，于是致仕，在光祿大夫任上去世，卒年七十八歲。

　　程師孟多次擔(dān)任一些重要地區(qū)的官吏，為政簡(jiǎn)約、嚴(yán)格，罪行不重的人都不要下屬去處置。發(fā)現(xiàn)隱私，揭發(fā)隱藏的奸邪，都料事如神，對(duì)于豪強(qiáng)、惡霸、為非作歹的人一定嚴(yán)厲地懲罰他們，直至斬盡滅絕才罷休，所轄部屬，恭敬肅然。洪州、福州、廣州、越州，都為他建立生祠。