子墨子言曰：“知者之事，必計(jì)國(guó)家百姓所以治者而為之，必計(jì)國(guó)家百姓之所以亂者而辟之。”然計(jì)國(guó)家百姓之所以治者，何也？上之為政，得下之情則治，不得下之情則亂。何以知其然也？上之為政，得下之情，則是明于民之善非也。若茍明于民之善非也，則得善人而賞之，得暴人而罰之也。善人賞而暴人罰，則國(guó)必治。上之為政也，不得下之情，則是不明于民之善非也，若茍不明于民之善非，則是不得善人而賞之，不得暴人而罰之。善人不賞而暴人不罰，為政若此，國(guó)眾必亂。故賞不得下之情，而不可不察者也。
然計(jì)得下之情，將奈何可？故子墨子曰：“唯能以尚同一義為政，然后可矣！”何以知尚同一義之可而為政于天下也？然胡不審稽古之治為政之說乎？古者天之始生民，未有正長(zhǎng)也，百姓為人。若茍百姓為人，是一人一義，十人十義，百人百義，千人千義。逮至人之眾，不可勝計(jì)也；則其所謂義者，亦不可勝計(jì)。此皆是其義，而非人之義，是以厚者有斗，而薄者有爭(zhēng)。是故天下之欲同一天下之義也，是故選擇賢者，立為天子。天子以其知力為未足獨(dú)治天下，是以選擇其次，立為三公。三公又以其知力為未足獨(dú)左右天子也，是以分國(guó)建諸侯。諸侯又以其知力為未足獨(dú)治其四境之內(nèi)也，是以選擇其次，立為卿之宰。卿之宰又以其知力為未足獨(dú)左右其君也，是以選擇其次，立而為鄉(xiāng)長(zhǎng)家君。是故古者天子之立三公、諸侯、卿之宰，鄉(xiāng)長(zhǎng)、家君，非特富貴游佚而擇之也，將使助治亂刑政也。故古者建國(guó)設(shè)都，乃立后王君公，奉以卿士師長(zhǎng)，此非欲用說也，唯辯而使助治天明也。
今此何為人上而不能治其下？為人下而不能事其上？則是上下相賊也。何故以然？則義不同也。若茍義不同者有黨，上以若人為善，將賞之，若人唯使得上之賞而辟百姓之毀；是以為善者必未可使勸，見有賞也。上以若人為暴，將罰之，若人唯使得上之罰，而懷百姓之譽(yù)；是以為暴者必未可使沮，見有罰也。故計(jì)上之賞譽(yù)，不足以勸善，計(jì)其毀罰，不足以沮暴。此何故以然？則義不同也。
然則欲同一天下之義，將奈何可？故子墨子言曰：然胡不賞使家君，試用家君發(fā)憲布令其家，曰：“若見愛利家者，必以告；若見惡賊家者，亦必以告。若見愛利家以告，亦猶愛利家者也，上得且賞之，眾聞則譽(yù)之；若見惡賊家不以告，亦猶惡賊家者也，上得且罰之，眾聞則非之。”是以遍若家之人，皆欲得其長(zhǎng)上之賞譽(yù)，辟其毀罰。是以善言之?，不善言之；家君得善人而賞之，得暴人而之，善人之賞，而暴人之罰，則家必治矣。然計(jì)若家之所以治者，何也？唯以尚同一義為政故也。
家既巳治，國(guó)之道盡此巳邪？則未也。國(guó)之為家數(shù)也甚多，此皆是其家，而非人之家，是以厚者有亂，而薄者有爭(zhēng)。故又使家君總其家之義，以尚同于國(guó)君，國(guó)君亦為發(fā)憲布令于國(guó)之眾，曰：“若見愛利國(guó)者，必以告；若見惡賊國(guó)者，亦必以告。若見愛利國(guó)以告者，亦猶愛利國(guó)者也，上得且賞之，眾聞則譽(yù)之；若見惡賊國(guó)不以告者，亦猶惡賊國(guó)者也，上得且罰之；眾聞則非之。”是以遍若國(guó)之人，皆欲得其長(zhǎng)上之賞譽(yù)，避其毀罰。是以民見善者言之，見不善者言之；國(guó)君得善人而賞之，得暴人而罰之。善人賞而暴人罰，則國(guó)必治矣。然計(jì)若國(guó)之所治者，何也？唯能以尚同一義為政故也。
國(guó)既巳治矣，天下之道盡此巳邪？則未也。天下之為國(guó)數(shù)也甚多，此皆是其國(guó)，而非人之國(guó)，是以厚者有戰(zhàn)，而薄者有爭(zhēng)。故又使國(guó)君選其國(guó)之義，以尚同于天子。天子亦為發(fā)憲布令于天下之眾，曰：“若見愛利天下者，必以告；若見惡賊天下者，亦以告。若見愛利天下以告者，亦猶愛利天下者也，上得則賞之，眾聞則譽(yù)之；若見惡賊天下不以告者，亦猶惡賊天下者也，上得且罰之，眾聞則非之。”是以遍天下之人，皆欲得其長(zhǎng)上之賞譽(yù)，避其毀罰，是以見善、不善者告之。天子得善人而賞之，得暴人而罰之，善人賞而暴人罰，天下必治矣。然計(jì)天下之所以治者，何也？唯而以尚同一義為政故也。
天下既已治，天子又總天下之義，以尚同于天。故當(dāng)尚同之為說也，尚用之天子，可以治天下矣；中用之諸侯，可而治其國(guó)矣；小用之家君，可而治其家矣。是故大用之治天下不窕，小用之治一國(guó)一家而不橫者，若道之謂也。故曰治天下之國(guó)，若治一家，使天下之民，若使一夫。意獨(dú)子墨子有此而先王無此，其有邪？則亦然也。圣王皆以尚同為政，故天下治。何以知其然也？于先王之書也《大誓》之言然，曰：“小人見奸巧，乃聞不言也，發(fā)罪鈞。”此言見淫辟不以告者，其罪亦猶淫辟者也。
故古之圣王治天下也，其所差論以自左右羽翼者皆良，外為之人，助之視聽者眾。故與人謀事，先人得之；與人舉事，先人成之；光譽(yù)令聞，先人發(fā)之。唯信身而從事，故利若此。古者有語焉，曰：“一目之視也，不若二目之視也；一耳之聽也，不若二耳之聽也；一手之操也，不若二手之強(qiáng)也。”夫唯能信身而從事，故利若此。是故古之圣王之治天下也，千里之外，有賢入焉，其鄉(xiāng)里之人皆未之均聞見也，圣王得而賞之。千里之內(nèi)有暴人焉，其鄉(xiāng)里未之均聞見也，圣王得而罰之。故唯毋以圣王為聰耳明目與？豈能一視而通見千里之外哉？一聽而通聞千里之外哉？圣王不往而視也，不就而聽也，然而使天下之為寇亂盜賊者，周流天下無所重足者，何也？其以尚同為政善也。
是故子墨子曰：“凡使民尚同者，愛民不疾，民無可使。曰：必疾愛而使之，致信而持之，富貴以道其前，明罰以率其后。為政若此，唯欲毋與我同，將不可得也。”
是以子墨子曰：“今天下王公大人士君子，中情將欲為仁義，求為上士，上欲中圣王之道，下欲中國(guó)家百姓之利，故當(dāng)尚同之說而不可不察，尚同為政之本，而治要也。”
關(guān)鍵詞：墨子,尚同(下)
墨子說道：“智者做事，必須考慮國(guó)家百姓所以治理的原因而行事，也必須考慮國(guó)家百姓所以混亂的根源而事先回避。”然而考慮國(guó)家百姓因之治理的原因是什么呢？居上位的人施政，能得到下面的實(shí)情則治理，不能得到下面的實(shí)情則混亂。怎么知道是這樣呢？居上位的施政，得到了下邊實(shí)情，這就對(duì)百姓的善否很清楚。假若清楚百姓的善否，那么得到善人就獎(jiǎng)賞他，得到暴人就懲罰他。善人受賞而暴人受罰，那么國(guó)家就必然治理。如果居上位的施政，不能得知下面的實(shí)情，這就是對(duì)百姓的善否不清楚。假若不清楚百姓的善否，這就不能得到善人而賞賜他，不能得到暴人而懲罰他。善人得不到賞賜而暴人得不到懲罰，象這樣施政，國(guó)家民眾就必定混亂。所以賞（罰）
若得不到下面的實(shí)情，是不可不考察其后果的。
然而考慮應(yīng)該怎么樣才可以獲知下情呢？所以墨子說：“只有能用向上統(tǒng)一意見施政，這以后就可以了。”怎么知道向上統(tǒng)一意見，就可以在天下施政呢？這為什么不審察古代施政時(shí)的情況呢？古代上天開始生育下民，還沒有行政長(zhǎng)官的時(shí)候，百姓人各為主。如果百姓人各為主，這就一人有一個(gè)道理，十人有十個(gè)道理，百人有百個(gè)道理，千人有千人道理。及至人數(shù)多得不可勝數(shù)，那么他們所謂的道理也就多得不可勝數(shù)。這樣人都認(rèn)為自己的道理正確，而認(rèn)為別人的道理不正確，因此嚴(yán)重的發(fā)生斗毆，輕微的發(fā)生爭(zhēng)吵。所以上天希望統(tǒng)一天下的道理，因此就選擇賢人立為天子。天子認(rèn)為他的智慧能力不足單獨(dú)治理天下，所以選擇次于他的賢人立為三公。三公又認(rèn)為自己的智慧能力不足單獨(dú)輔佐天子，所以分封建立諸侯；諸侯又認(rèn)為自己的智慧能力不足單獨(dú)治理他國(guó)家的四境之內(nèi)，因此又選擇次于他的賢人，立為卿與宰；卿、宰又認(rèn)為自己的智慧能力不足以單獨(dú)輔佐他的君主，因此選擇次于他的賢人，立為鄉(xiāng)長(zhǎng)、家君。所以古時(shí)天子設(shè)立三公、諸侯、卿、宰、鄉(xiāng)長(zhǎng)，家君，不只是讓他們富貴游樂而選擇他們，而是將使他們協(xié)助自己治理刑政。所以古時(shí)建國(guó)立都，就設(shè)立了帝王君主，又輔佐以卿士師長(zhǎng)，這不是想用來取悅自己喜歡的人，只是分授職責(zé)，使他們助天明治。
現(xiàn)在為什么居人之上的人不能治理他的下屬，居人之下的人不能事奉他的上級(jí)？這就是上下相互殘害。什么原因會(huì)這樣？就是各人的道理不同。假若道理不同的人雙方有所偏私，上面認(rèn)為這人為善，將賞賜他。這人雖然得到了上面的賞賜，卻免不了百姓的非議，因此，為善的人未必因此而得到勉勵(lì)，雖然人們看到有賞賜。上面認(rèn)為這人行暴，將懲罰他，此人雖得到了上司的懲罰，卻懷有百姓的贊譽(yù)，因此，行暴的人未必可使停止，雖然人們看到了懲罰。所以計(jì)議上面的賞賜贊譽(yù)，不足以勉勵(lì)向善，計(jì)議上面的非毀懲罰，不足以阻止暴行。這是什么原故使之如此呢？就是各人道理不同。
既然如此，那么想統(tǒng)一天下各人的道理，將怎么辦呢？所以墨子說道：為何不試著使家君對(duì)他的下屬發(fā)布政令說：“你們見到愛護(hù)和有利于家族的，必須把它報(bào)告給我，你們見到憎恨和危害家族的也必須把它報(bào)告給我。你們見到愛護(hù)和有利于家族的報(bào)告給我，也和愛護(hù)和有利家族一樣，上面得知了將賞賜他，大家聽到了將贊譽(yù)他。你們見到了憎害家族不拿來報(bào)告，也和憎害家族的一樣，上面得知了將懲罰他，大家聽到了將非議他。”以此遍告這全家的人。人們都希望得到長(zhǎng)上的賞賜贊譽(yù)，而避免非議懲罰。所以，見了好的來報(bào)告，見了不好的也來報(bào)告。家君得到善人而賞賜他，得到暴人而懲罰他。善人得賞而暴人得罰，那么家族就會(huì)治理好。然而計(jì)議這一家治理得好的原因是什么呢？只是能以向上統(tǒng)一道理的原則治政之故。
家已經(jīng)治好了，治國(guó)的辦法全都在此了嗎？那還沒有。國(guó)家之中的家數(shù)很多，它們都認(rèn)為自己的家對(duì)而別人的家不對(duì)，所以嚴(yán)重的就發(fā)生動(dòng)亂，輕微的就發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。所以又使家君總其家族的道理，用以上同于國(guó)君。國(guó)君也對(duì)國(guó)中民眾發(fā)布政令說：“你們看到愛護(hù)和有利于國(guó)家的必定拿它來報(bào)告，你們看到憎惡和殘害國(guó)家的也必定拿它來報(bào)告。你們看到愛護(hù)和有利于國(guó)家的把它上報(bào)了，也和愛護(hù)和有利國(guó)家的一樣。上面得悉了將予以賞賜，大家聽到了將予以贊譽(yù)。你們看到了憎惡和殘害國(guó)家的不拿來上報(bào)，也和憎惡和殘害國(guó)家的一樣。上面得悉了將予以懲罰，大家聽到了將予以非議。”以此遍告這一國(guó)的人。人們都希望得到長(zhǎng)上的賞賜贊譽(yù)，避免他的非議懲罰，所
以人民見到好的來報(bào)告，見到不好的也來報(bào)告。國(guó)君得到善人予以賞賜，得到暴人而予以懲罰。善人得賞而暴人得罰，那么國(guó)家必然治理好。然而計(jì)議這一國(guó)治理好的原因是什么呢？只是能以向上統(tǒng)一道理的原則治政之故。
國(guó)家已經(jīng)治理了，治理天下的辦法盡在這里了嗎？那還沒有。天下國(guó)家為數(shù)很多，這些國(guó)家都認(rèn)為自己的國(guó)家對(duì)而別人的國(guó)家不對(duì)，所以嚴(yán)重的就發(fā)生動(dòng)亂，輕微的就發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。因此又使國(guó)君總同各國(guó)的意見，用來上同于天子。天子也對(duì)天下民眾發(fā)布政令說：“你們看到愛護(hù)和有利于天下的必定拿它來報(bào)告，你們看到憎惡和殘害天下的也必定拿它來報(bào)告。你們看到愛護(hù)和有利于天下而拿來報(bào)告的，也和愛護(hù)和有利于天下的一樣。上面得悉了將予以賞賜，大家聽到了將予以贊譽(yù)。你們看到了憎惡和殘害天下的而不拿來上報(bào)的，也和憎惡和殘害天下的一樣。上面得悉了將予以懲罰，大家聽到了將予以非毀。”以此遍告天下的人。人們都希望得到長(zhǎng)上的賞賜贊譽(yù)，避免他的非毀懲罰，所以看到好的來報(bào)告，看到不好的也來報(bào)告。天子得到善人予以賞賜，得到暴人而予以懲罰。天下必定治理了。然而計(jì)議天下治理好的原因是什么呢？只是能以向上統(tǒng)一道理的原則治政的緣故。
天下已經(jīng)治理了，天子又總同天下的道理，用來上同于天。所以尚同作為一種主張，它上而用之于天子，可以用來治理天下；中而用之于諸侯，可以用來治理他的國(guó)家；小而用之于家長(zhǎng)，可以用來治理他的家族。所以大用之治理天下不會(huì)不足，小用之治理一國(guó)一家而不會(huì)橫阻，說的就是（尚同）這個(gè)道理。所以說：治理天下之國(guó)，如治一家，使今天下之民如使一人。抑或只有墨子有這個(gè)主張，而先王沒有這個(gè)呢？則先王也是這樣的。圣王都用尚同的原則治政，所以天下治理。從何知道這樣呢？在先王的書《大誓》這樣說過：“小人看到奸巧之事，知而不言的，他的罪行與奸巧者均等。”這說的就是看到淫僻之事不拿來報(bào)告的，他的罪行也和淫僻者的一樣。
所以古時(shí)的圣王治理天下，他所選擇作為自己左右輔佐的人，都是賢良。在外邊做事的人，幫助他察看和聽聞的人很多。所以（他）和大家一起謀劃事情，要比別人先考慮周到；和大家一起辦事，要比別人先成功，（他的）榮譽(yù)和美好的名聲要比別人先傳揚(yáng)出去。唯其以誠(chéng)信從事，所以有這樣多的利益。古時(shí)有這樣的話，說：“一只眼睛所看到的，不如兩只眼睛所看到的；一只耳朵聽到的，不如兩只耳朵聽到的；一只手操拿，不如兩只手強(qiáng)。”惟其以誠(chéng)信從事，所以如此有利。所以古代圣王治理天下，千里之外的地方有個(gè)賢人，那一鄉(xiāng)里的人還未全都聽到或見到，圣王已經(jīng)得悉而予以賞賜了。千里之外的地方有一個(gè)暴人，那一鄉(xiāng)里的人還未全部聽到或見到，圣王已經(jīng)得悉而予以懲罰了。所以認(rèn)為圣王是耳聰目明吧？難道張眼一望就到達(dá)千里之外嗎？?jī)A耳一聽就到達(dá)千里之外嗎？圣王不會(huì)親自前去看，不會(huì)靠近去聽。然而使天下從事寇亂盜賊的人走遍天下無處容足的原因，是什么呢？那是以尚同原則治政的好處。
所以墨子說：“凡是使百姓尚同的，如果愛民不深，百姓就不可使令。即是說：必須切實(shí)愛護(hù)他們，以誠(chéng)信之心擁有他們。用富貴引導(dǎo)于前，用嚴(yán)明的懲罰督率于后。象這樣施政，即使要想人民不與我一致，也將辦不到。”
所以墨子說：“現(xiàn)在天下的王公大人、士君子們，如果心中確實(shí)將行仁義，追求做上士，上要符合圣王之道，下要符合國(guó)家百姓之利，因此對(duì)尚同這一主張不可不予以審察。尚同是施政的根本和統(tǒng)治的關(guān)鍵。”
（1）“辟”：通“避”。
（2）“擇”為“懌”字之誤。
（3）“說”通“悅”。
（4）“辟”上疑脫“不”字。
（5）“而”通“能”。
（6）窕：不滿。
（7）“道”通“導(dǎo)”。
